Pergamon Press – ESC – Axel B.C. Krauss

Robert Maxwells Unternehmen Pergamon Press war einer der erfolgreichsten akademischen Verlage des 20. Jahrhunderts.

Robert Maxwells Unternehmen Pergamon Press war einer der erfolgreichsten akademischen Verlage des 20. Jahrhunderts. Er gründete es 1951 mit nur wenigen Zeitschriften, und als es 1991 für 440 Millionen Pfund an Elsevier verkauft wurde, war es auf über vierhundert Zeitschriften angewachsen, die nahezu alle Bereiche der Wissenschaft und Technologie abdeckten.

Maxwell ist vor allem als mächtiger Medienchef und Betrüger in Erinnerung geblieben. Er ist aber auch als einer der am besten dokumentierten Geheimagenten des Kalten Krieges bekannt.

Die Verbindungen zum Geheimdienst begannen nicht erst mit Maxwell. Sie bestanden von Anfang an. Bevor Pergamon Press gegründet wurde, entstand nach dem Zweiten Weltkrieg ein Unternehmen namens Butterworth-Springer¹ als Plattform für Paul Rosbaud – einen österreichischen Wissenschaftler, der als Redakteur beim deutschen Springer Verlag gearbeitet hatte. Was die meisten Menschen nicht wussten, war, dass Rosbaud während des Krieges auch einer der wichtigsten Spione Großbritanniens war, bekannt unter dem Codenamen „The Griffin“².

Das Unternehmen hatte einen Beirat, der sich aus einigen der größten Namen der britischen Wissenschaft zusammensetzte, darunter Sir Alexander Fleming³ – der Mann, der für die Entdeckung des Penicillins berühmt ist. Während des Krieges hatte Rosbaud heimlich Informationen über das deutsche Atomwaffenprogramm, die V-2-Raketen und andere militärische Projekte an den britischen Geheimdienst MI6 weitergegeben⁴.

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Als Maxwell 1951 Butterworth-Springer für 13.000 Pfund kaufte, behielt Rosbaud einen Anteil von 25% an dem Unternehmen und wurde dessen wissenschaftlicher Direktor⁵. Die beiden arbeiteten bis 1956 Seite an Seite, bis Rosbaud nach einem Zerwürfnis das Unternehmen verließ. Maxwell räumte später ein, dass Rosbaud „ein hervorragender Herausgeber” war, der ihm in den Anfängen viel über das Verlagsgeschäft beigebracht hatte⁶. Von Anfang an war das Unternehmen, aus dem später Pergamon Press hervorgehen sollte, also eine Partnerschaft zwischen einem bekannten britischen Spion und einem Mann, der später als Spion für Israel entlarvt wurde.

Was jedoch die meisten Menschen übersehen haben, sind die Zeitschriften, die Pergamon tatsächlich veröffentlichte. Wenn man sich die vollständige Liste der Zeitschriften von Pergamon nicht als Geschäft, sondern als Wissenssammlung ansieht, erkennt man ein Muster. Dieses Muster ist schwer zu erklären, wenn Maxwell nur versucht hätte, Geld zu verdienen.

Der Katalog

Pergamons Tagebücher lassen sich in sieben klare Gruppen einteilen. Jede Gruppe entspricht einem anderen Teil dessen, was man als „Governance-Toolkit“ bezeichnen könnte – im Grunde genommen das Wissen, das man benötigt, um große, komplexe Systeme zu verstehen, vorherzusagen und zu kontrollieren.

Kybernetik und Steuerungstheorie

Die Kybernetik befasst sich damit, wie Systeme sich selbst steuern und regulieren – eine Wissenschaft der Steuerung⁷. Pergamon veröffentlichte wichtige Bücher auf diesem Gebiet, darunter Werke von Heinz von Foerster darüber, wie Systeme sich selbst organisieren, ohne dass ihnen jemand sagt, was sie tun sollen, und Gordon Pasks Forschungen darüber, wie Maschinen lernen und sich anpassen können.

Ein besonders interessanter Name ist Stafford Beer. 1971 ging Beer nach Chile und baute für den Präsidenten des Landes, Salvador Allende, das Projekt Cybersyn auf⁸. Im Wesentlichen war dies ein Versuch, die gesamte Wirtschaft eines Landes nach kybernetischen Prinzipien zu steuern. Ein Jahrzehnt vor Chile wurden Beers frühe Ideen zu automatisierten Fabriken⁹ von Pergamon im selben Buch wie von Foersters Arbeit veröffentlicht.

Das Wichtigste war jedoch, dass Pergamon den Verlagsvertrag für Automatica¹⁰ hielt. Dies war die offizielle Zeitschrift der IFAC – der International Federation of Automatic Control¹¹ – der globalen Organisation, die die Regeln für automatische Steuerungssysteme weltweit festlegt. Die Zeitschrift wurde 1963 gegründet und wurde 1969 zur offiziellen Publikation der IFAC. Die IFAC selbst wurde 1958 während des Kalten Krieges gegründet, um Wissenschaftlern aus westlichen und östlichen Ländern die Zusammenarbeit zu ermöglichen.

Ihr Hauptsitz befindet sich in Laxenburg, Österreich, wo auch die IIASA¹² ihren Sitz hat.

Zukunft, Prognosen und Planung

Pergamon veröffentlichte „Futures“, die weltweit erste wissenschaftliche Zeitschrift zum Thema Zukunftsprognosen und -planung. Sie erschien erstmals 1968 – im selben Jahr, in dem der Club of Rome gegründet wurde, die UNESCO-Biosphärenkonferenz in Paris stattfand¹³ und Maxwell sich heimlich mit dem KGB-Chef Juri Andropow in Moskau traf¹⁴.

Ein Jahr zuvor, 1967, startete Pergamon die Zeitschrift „Socio-Economic Planning Sciences“¹⁵, die sich mit dem Einsatz von Mathematik und Daten zur Unterstützung von Regierungen bei besseren Entscheidungen befasste. 1973 folgte „Omega: The International Journal of Management Science“¹⁶, eine Zeitschrift, die sich mit der Verbindung mathematischer Modelle mit realen Managementproblemen befasste.

Kurz gesagt, Pergamon veröffentlichte Artikel darüber, wie man zukünftige Entwicklungen antizipieren und groß angelegte Pläne dafür erstellen kann.

Entwicklung und Governance

1973 brachte Pergamon die Zeitschrift World Development¹⁷ heraus, die zu einer der meistzitierten Fachzeitschriften im Bereich der Entwicklungsökonomie wurde – der Wissenschaft, die sich mit dem Wachstum und der Verbesserung ärmerer Länder befasst. Heute zählt sie zu den fünf weltweit führenden Fachzeitschriften für Planung und Entwicklung. Diese Zeitschrift beeinflusst die Art und Weise, wie Experten über die Entwicklung in ärmeren Ländern Afrikas, Asiens und Lateinamerikas denken, sie messen und steuern.

Ihr Gründungsherausgeber, Paul Streeten¹⁸, war stellvertretender Generaldirektor für Wirtschaftsplanung im britischen Ministerium für Überseeentwicklung, leitender Berater der Weltbank und später Mitwirkender am Bericht über die menschliche Entwicklung des UNDP. Durch World Development wurde Pergamon zur wichtigsten akademischen Plattform für die Debatte über die Neue Internationale Wirtschaftsordnung¹⁹ – das UN-Programm von 1974, das die globale Entwicklung um McNamaras bedingte Hilfe²⁰ zur Fortsetzung des PPBS²¹ herum umstrukturierte, verwaltet durch die Weltbank und das öffentlich-private-zivilgesellschaftliche Partnerschaftsmodell, das später als „The Third System” und schließlich als Wolfgang Reinickes „trisectoral networks” formalisiert wurde.

Pergamon veröffentlichte auch Habitat International²² – eine Zeitschrift, deren Themen direkt mit der UN-Habitat-Konferenz 1976 in Vancouver²³ übereinstimmten, die eine öffentliche Kontrolle der Landnutzung empfahl und feststellte, dass privater Landbesitz ein „wichtiges Instrument der Vermögenskonzentration” sei.

Progress in Planning²⁴ deckte unterdessen das breitere Feld der Planungsforschung ab.

Energie, Umwelt und Ressourcen

Pergamon veröffentlichte eine ganze Reihe von Zeitschriften zum Thema Energie und Umwelt, darunter „Energy Conversion and Management“²⁵, „Progress in Nuclear Energy“²⁶ und „Atmospheric Environment“²⁷.

„Atmospheric Environment“ erschien jedoch bereits seit Ende der 1950er Jahre unter dem Titel „International Journal of Air Pollution“^28,29 – ganze zehn Jahre bevor der Club of Rome die Öffentlichkeit darauf aufmerksam machte, dass die Ressourcen unseres Planeten begrenzt sind. Mit anderen Worten: Maxwell veröffentlichte wissenschaftliche Theorien über die Vorgänge in unserer Atmosphäre, bevor die meisten Menschen überhaupt von saurem Regen, dem Ozonloch oder der Vorstellung gehört hatten, dass der Mensch das Klima verändern könnte³⁰.

Der Club of Rome

Pergamon veröffentlichte nicht nur Zeitschriften, die sich mit den Interessen des Club of Rome befassten, sondern auch mehrere Berichte des Club of Rome selbst. Dazu gehörten Bücher wie „Beyond the Age of Waste“³¹, „Energy: The Countdown“³², „No Limits to Learning“³³, „Towards More Effective Societies“³⁴ und „Microelectronics and Society“³⁵.

Jeder dieser Berichte befasste sich mit einem anderen Teil des Puzzles, wie die Welt zu führen sei: wie mit begrenzten Ressourcen umzugehen ist, wie Energie zu verwalten ist, wie das Bildungswesen neu gestaltet werden kann, damit sich die Menschen an Veränderungen anpassen können, wie bessere Institutionen aufgebaut werden können und wie mit neuen Technologien umzugehen ist.

Der Club of Rome hatte den Zweck, Modelle dafür zu entwickeln, wie die Ressourcen des Planeten auf globaler Ebene verwaltet werden sollten.

Managementwissenschaft und Operations Research

Neben Omega veröffentlichte Pergamon ab 1974 auch Computers & Operations Research³⁶. Operations Research ist die Wissenschaft, die sich mit der Verwendung von Mathematik und Daten befasst, um in komplexen Situationen die bestmöglichen Entscheidungen zu treffen.

Dieses Fachgebiet wurde ursprünglich während des Zweiten Weltkriegs vom britischen Militär entwickelt³⁷ und in den 1950er Jahren von RAND³⁸, einem amerikanischen Think Tank mit engen Verbindungen zum US-Militär, weiter vorangetrieben. Bis 1965 hatte Robert McNamara – der US-Verteidigungsminister – diese Methoden übernommen und sie durch das Planning, Programming, and Budgeting System (PPBS)³⁹ in der gesamten US-Regierung eingeführt.

Pergamon veröffentlichte Forschungsergebnisse genau in den Bereichen, die die US-Regierung als ihr Hauptsystem für die Verwaltung groß angelegter Entscheidungen übernommen hatte.

Das sowjetische Übersetzungsprogramm

Ab Anfang der 1950er Jahre führte Pergamon ein umfangreiches Projekt durch, bei dem russische wissenschaftliche Zeitschriften Wort für Wort ins Englische übersetzt wurden. Dazu gehörten Zeitschriften zu Mathematik, Physik und Systemwissenschaften – darunter auch eine, die sich mit Optimierung und Kontrolltheorie befasste.

Maxwell organisierte all dies über eine Organisation namens VAAP⁴⁰, die sowjetische Urheberrechtsagentur⁴¹. VAAP war jedoch weithin als Abteilung des KGB⁴², des sowjetischen Geheimdienstes⁴³, bekannt. In vielen Fällen übernahm die Sowjetunion selbst die Kosten für Übersetzung, Veröffentlichung und Druck.

Später veröffentlichte Maxwell Bücher von sowjetischen Führern – Breschnew, Tschernenko, Andropow und Gorbatschow. Die Sowjets finanzierten die Produktion der Bücher und vernichteten anschließend fast alle Exemplare. Niemand sollte sie tatsächlich lesen⁴⁴.

Im Klartext: Das Verlagswesen war ein finanzieller Kanal, der als intellektueller getarnt war.

Zusätzlich zu all den Zeitschriften und Büchern brachte Pergamon 1962 die „Commonwealth and International Library of Sciences, Technology, Engineering, and Liberal Studies” heraus^45,46. Dabei handelte es sich um eine Lehrbuchreihe – „Lehrbücher zur Ausbildung von Studenten” – die bis 1970 auf tausend Titel angewachsen war.

Die Zeitschriften entschieden, was als legitime Forschung galt, und die Lehrbuchreihe lehrte die nächste Generation von Studenten und Fachleuten, mit denselben Methoden zu denken.

Pergamon veröffentlichte nicht nur Wissen – es beeinflusste auch, wie Menschen in Ländern auf der ganzen Welt zum Denken und Arbeiten ausgebildet wurden.

Die Autoren

Die einzelnen Bücher, die Pergamon veröffentlicht hat, erzählen eine ähnliche Geschichte. Zwei Autoren stechen als Beispiele besonders hervor.

Ervin Laszlo hat neun Bücher bei Pergamon veröffentlicht. Laszlo gründete den Club of Budapest⁴⁷, arbeitete als wissenschaftlicher Berater für die UNESCO und plädierte offen dafür, die Systemtheorie als Rahmen für die Steuerung der gesamten Welt zu nutzen. 1977 verfasste er den Bericht des Club of Rome mit dem Titel „Goals for Mankind“⁴⁸, in dem er eine Neugestaltung der globalen Gesellschaft durch langfristige Planung und Systemdenken forderte. Auf der ersten Weltklimakonferenz 1979⁴⁹ kritisierte Federov (ein sowjetischer Vertreter) die Vereinigten Staaten dafür, dass sie keinen einheitlichen nationalen Plan hätten – eine Kritik, die perfekt zu dem passte, was Laszlo über Pergamon veröffentlicht hatte.

Auch Oskar Lange hatte neun Pergamon-Bücher⁵⁰. Lange war ein polnischer Ökonom, der eine bestehende Methode zur Verfolgung des Ressourcen- und Geldflusses in einer Volkswirtschaft – Leontiefs Input-Output-Analyse⁵¹ – aufgriff und zeigte, dass sie tatsächlich zur Steuerung einer Volkswirtschaft genutzt werden kann, um die Verteilung von Ressourcen zentral zu planen. Er verwandelte ein Messinstrument im Wesentlichen in ein Kontrollinstrument.

Laszlo und Lange sind nur zwei Beispiele. Der gesamte Buchkatalog von Pergamon zeigt das gleiche Muster bei vielen anderen Autoren, die sich alle auf Systemtheorie, Operations Research und Ressourcenmanagement konzentrieren – und alle in die gleiche Richtung weisen.

Die Sequenz

Wenn man die Zeitschriften von Pergamon in der Reihenfolge ihrer Veröffentlichung auslegt, zeigt sich ein schrittweises Muster.

In den 1950er Jahren ging es um harte Wissenschaft – Physik, Kernenergie und die Übersetzung sowjetischer Forschungsergebnisse. Das war die Grundlage: rohes wissenschaftliches Wissen und Zugang zur „anderen Seite” durch Pergamon Press.

In den 1960er Jahren verlagerte sich der Schwerpunkt auf die Kontrolltheorie – die Wissenschaft, wie man Systeme verwaltet und steuert. Das IFAC-Journal kam auf den Markt. Pergamon verlagerte seinen Schwerpunkt vom Veröffentlichen wissenschaftlicher Werke zum Veröffentlichen der Wissenschaft der Kontrolle – allgemeine Systemtheorie, Input-Output-Analyse und Kybernetik – adaptives Management der physischen Realität, wenn diese kombiniert werden.

Ende der 1960er Jahre erschienen Zeitschriften über Zukunftsprognosen. Futures wurde 1968 gegründet und Socio-Economic Planning Sciences 1967. Der Club of Rome wurde im selben Jahr wie Futures gegründet. Nun ging es nicht mehr nur um die Steuerung von Systemen, sondern um die Kombination von adaptivem Management mit Zukunftsprognosen.

In den 1970er Jahren ging es darum, all dies in die Praxis umzusetzen. World Development (1973), Omega (1973), Energy Policy und die Berichte des Club of Rome kamen auf den Markt. Darin ging es um das Management von Entwicklungsländern, die Leitung von Organisationen, die Kontrolle der Energieversorgung und die Planung auf globaler Ebene. Die Anfänge der vorausschauenden Regierungsführung.

In den 1980er Jahren vertieften sich die Beziehungen zur Sowjetunion durch die Veröffentlichung von Büchern von Gorbatschow und seiner Frau. Die Sammlung zur Systemwissenschaft reifte heran. Und eine der letzten Zeitschriften, die Pergamon vor dem Verkauf an Elsevier im Jahr 1991 herausbrachte, war „Accounting, Management and Information Technologies”⁵² – im Wesentlichen eine Aktualisierung von Lenins alter Idee der „Buchhaltung und Kontrolle”⁵³ für das Computerzeitalter, verpackt als akademische Zeitschrift. Vorausschauende Regierungsführung durch Wirtschaft.

Die Reihenfolge ist wichtig: Grundlagenforschung → Systemwissenschaft → Zukunftsprognosen → Politikgestaltung → Finanzkontrolle. Jeder Schritt hängt vom vorherigen ab. Man kann die Zukunft nicht vorhersagen, ohne zuvor zu verstehen, wie Systeme funktionieren. Man kann nicht anhand von Modellen regieren ohne Daten, die in diese Modelle einfließen. Und man kann nichts davon durchsetzen ohne Finanzsysteme, die die Einhaltung automatisch gewährleisten.

Die Kybernetik lieferte Ihnen die Theorie der Kontrolle. Die Systemwissenschaft gab Ihnen die Werkzeuge an die Hand, um Komplexität zu modellieren. Die Input-Output-Analyse gab Ihnen die Möglichkeit, zu messen, was durch das System fließt, und vorherzusagen, wohin es führt. Die Zukunftsforschung gab Ihnen die Möglichkeit zu planen. Die Entwicklungs- und Energiepolitik gab Ihnen die Hebel in der realen Welt. Und programmierbare Finanzsysteme – die letzte Ebene – gaben Ihnen die Möglichkeit, die gesamte Maschine selbstständig laufen zu lassen, ohne die Zustimmung der Menschen zu benötigen, die in ihr leben.

Das Clearinghouse

Hätte Maxwell nur ein paar Bücher über Kybernetik veröffentlicht, wäre das leicht zu erklären gewesen – er war ein kluger Geschäftsmann, der einen profitablen Markt entdeckt hatte. Aber das war nicht der Fall. Er kontrollierte gleichzeitig die wichtigsten Fachzeitschriften in den Bereichen Kontrolltheorie, Zukunftsforschung, Entwicklungsökonomie, Regierungsplanung, Managementwissenschaft, Energiepolitik und Umweltüberwachung – und veröffentlichte gleichzeitig die Publikationen des Club of Rome und leitete ein vom KGB finanziertes sowjetisches Übersetzungsprogramm. Das geht über einen guten Geschäftssinn hinaus.

Was viele Menschen über akademische Veröffentlichungen nicht wissen, ist, dass wer die Fachzeitschriften kontrolliert, implizit auch kontrolliert, was als Wissen verbreitet wird. Der Verlag entscheidet, was veröffentlicht wird. Was veröffentlicht wird, wird von anderen Forschern zitiert. Was zitiert wird, erhält Fördermittel. Was gefördert wird, wird weiterentwickelt. Und die Kontrolle geht noch tiefer – der Verlag entscheidet, wer im Redaktionsbeirat sitzt und wer die Forschungsarbeiten begutachtet, was bedeutet, dass er bestimmte Ideen stillschweigend fördern und andere unterdrücken kann.

Die Bereiche, die Pergamon dominierte, drehten sich alle um Vorhersage, Optimierung und Kontrolle. Und was Pergamon nicht veröffentlichte, war möglicherweise genauso wichtig wie das, was es veröffentlichte. Es gab alternative Denkweisen, aber wenn diese Ideen aus den großen Zeitschriften ferngehalten wurden, wurden sie nie zitiert, finanziert, weiterentwickelt oder in populärwissenschaftlichen Magazinen erwähnt. Man braucht keine direkte Zensur, wenn man die Kontrolle über den Zugang hat.

Diese Kontrolle funktioniert auf zwei Ebenen.

Auf der ersten Ebene geht es um die Definition ganzer Forschungsbereiche. Der Umfang einer Fachzeitschrift entscheidet im Grunde genommen darüber, was als echter, angesehener Forschungsbereich gilt. Das ist das große Ganze: Welche Bereiche gibt es, welche Methoden werden ernst genommen und welche Fragen gelten als stellenswert?

Die zweite Ebene wirkt innerhalb jedes Fachgebiets durch Ethikkommissionen und Prüfungsausschüsse. Bevor eine Studie mit Menschen durchgeführt werden kann, müssen Forscher die Genehmigung einer Ethikkommission einholen. Die Ethikkommission prüft jedoch nicht nur, ob Ihre Studie gut konzipiert ist. Sie entscheidet auch, ob Ihre Studie überhaupt durchgeführt werden sollte. Und die Regeln, nach denen sie diese Entscheidung trifft, stammen aus demselben akademischen Konsens, den die Fachzeitschriften ursprünglich geschaffen haben.

Die Fachzeitschriften entscheiden also, wie das Spielfeld aussieht, und die Ethikkommissionen überwachen, was auf jedem einzelnen Spielfeld geschieht.

Und da die ethische Überprüfung vor der Durchführung der Forschung stattfindet, kann sie verhindern, dass bestimmte Ergebnisse jemals zustande kommen. Eine Studie, deren Genehmigung verweigert wird, liefert keine Daten, keine Ergebnisse, keine Veröffentlichungen, nichts – die unbequeme Frage wird einfach nie gestellt. Sollte eine Forschung jedoch fälschlicherweise durchkommen, greift dieselbe Architektur auch nachträglich – durch Rücknahmen, berufliche Sanktionen und den Verlust von Fördermitteln –, um Schlussfolgerungen zu bestrafen, die vom Konsens der Fachzeitschriften abweichen.

Dies ist die umfassendste Form der Kontrolle, die es gibt: Man verhindert, dass unliebsame Themen als Input dienen, und bestraft diejenigen Outputs, die es dennoch geschafft haben, durchzukommen.

Die COVID-19-Pandemie hat gezeigt, dass beide Ebenen dieses Systems gleichzeitig funktionieren. Forscher, die versuchten, Studien über natürliche Immunität, frühzeitige Behandlungsmöglichkeiten oder Nebenwirkungen von Impfstoffen zu veröffentlichen, mussten feststellen, dass ihre Artikel abgelehnt, ihre Vorabdrucke entfernt und ihre Karrieren bedroht wurden, nur weil ihre Schlussfolgerungen dem offiziellen Konsens widersprachen. Ärzte, die sich auf ihr eigenes medizinisches Urteilsvermögen verließen, anstatt die veröffentlichten Richtlinien zu befolgen, wurden wegen Verstößen gegen die Ethik entlassen.

Pergamon hat sich bezahlt gemacht. Universitätsbibliotheken zahlten hohe Abonnementgebühren für die Zeitschriften. Die Berichte des Club of Rome wurden wie normale Bücher verkauft. Die Sowjets bezahlten die Übersetzungen. Keine Geheimdienstagentur musste irgendetwas heimlich finanzieren, weil die akademische Welt selbst die Rechnung bezahlte.

Dies ist wichtig, weil es zu weiteren Entwicklungen führte. 1972 gründeten die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion gemeinsam das IIASA – das Internationale Institut für Angewandte Systemanalyse – mit Sitz in Österreich. Seine Aufgabe bestand darin, Computermodelle für globale Probleme zu entwickeln. Aber als das IIASA seine Pforten öffnete, waren die von ihm verwendeten Methoden bereits seit zwanzig Jahren in den Zeitschriften von Pergamon veröffentlicht, rezensiert und für gut befunden worden.

Westliche Wissenschaftler betrachteten Systemanalyse oder kybernetische Kontrolltheorie nicht als seltsame oder fremde Ideen. Seit den 1950er Jahren hatten sie in angesehenen Zeitschriften auf Englisch darüber gelesen. Die Werkzeuge kamen ihnen normal und vertraut vor, noch bevor die Organisationen, die sie einsetzen würden, überhaupt existierten.

Das Gleiche geschah mit den Umweltwissenschaften. Als internationale wissenschaftliche Gremien Berichte über die globale Umweltüberwachung erstellten und die Vereinten Nationen ihr Globales Umweltüberwachungssystem aufbauten, hatte die zugrunde liegende Wissenschaft, auf die sie sich stützten, ihre westliche Glaubwürdigkeit bereits weitgehend durch die Veröffentlichungen von Pergamon erlangt.

Mit anderen Worten: Pergamon veröffentlichte nicht nur Forschungsergebnisse, sondern schuf auch die intellektuellen Grundlagen, auf denen später große internationale Institutionen aufbauen konnten – und als diese Institutionen entstanden, stellte niemand die Grundlagen in Frage, da sie seit Jahrzehnten als Mainstream-Wissenschaft galten.

Der sowjetische Kanal

Maxwells Übersetzungsprogramm verdient eine genauere Betrachtung, da es der wichtigste Kanal war, über den sowjetische Theorien zum Management von Systemen und zur Steuerung von Gesellschaften an westliche Universitäten gelangten. Und der Zeitpunkt seiner Einrichtung lässt etwas erkennen, das keinen Sinn ergibt, wenn es sich nur um ein normales Geschäft gehandelt hätte.

Pergamon wurde 1951 gegründet. Ende 1952 richtete die sowjetische Akademie der Wissenschaften ein spezielles Institut für die Organisation wissenschaftlicher Informationen ein. Innerhalb eines Jahres wurde daraus VINITI⁵⁴ – im Grunde genommen die zentrale Clearingstelle der Sowjetunion für alle wissenschaftlichen und technischen Erkenntnisse. Seit 1953 veröffentlicht sie Zusammenfassungen von Forschungsarbeiten.

Die offizielle Aufgabe von VINITI bestand darin, sowjetische Wissenschaftler über den wissenschaftlichen Fortschritt in aller Welt auf dem Laufenden zu halten⁵⁵. Es unterstand zwei Instanzen – der Akademie der Wissenschaften für die tägliche Arbeit und einem Regierungsausschuss für nationale Informationspolitik. Darunter befand sich ein riesiges Netzwerk: vierundachtzig nationale Organisationen, vierundneunzig Regionalbüros, über viertausend Büros in Forschungsinstituten und mehr als sechzehntausend Fachbibliotheken. Bis 1960 produzierte VINITI jährlich 700.000 Forschungszusammenfassungen zu 23 Themenbereichen und verarbeitete Publikationen aus 92 Ländern. Es verfügte über 2.200 festangestellte Mitarbeiter sowie über 20.000 Teilzeitkräfte, die Zusammenfassungen verfassten⁵⁶.

Das war kein kleines Unterfangen. Es war eine Maschine zur Verarbeitung des weltweiten wissenschaftlichen Wissens – und Pergamon war ihr englischsprachiger Vertriebskanal.

Als ein Team amerikanischer Wissenschaftler im Oktober 1959 VINITI besuchte, waren sie überrascht⁵⁷. Das Institut war nicht so hierarchisch und zentralistisch organisiert, wie sie erwartet hatten. Nur wenige Bereiche waren wirklich zentralisiert – Verwaltung, Materialbeschaffung und Druck. Jede Zeitschrift hatte völlige Freiheit bei der Auswahl ihrer Veröffentlichungen. Die Amerikaner kamen zu dem Schluss, dass VINITI eher einem Zusammenschluss unabhängiger Zeitschriften mit gemeinsamer Infrastruktur ähnelte als einem großen zentralisierten Unternehmen.

Genau so funktionierte auch Pergamon. Unabhängige Redaktionen gaben ihre eigenen Zeitschriften zu verschiedenen wissenschaftlichen Themen heraus, die alle von einem einzigen Verlag koordiniert wurden. Das sowjetische System und das westliche System von Maxwell basierten auf dem gleichen Konzept.

Den amerikanischen Besuchern fiel auch auf, dass der Direktor von VINITI bereits von zwei amerikanischen Unternehmen angesprochen worden war, die englische Versionen der sowjetischen Forschungszusammenfassungen veröffentlichen wollten. Mit anderen Worten: Es gab einen Wettbewerb um die Rolle als Brücke zwischen sowjetischer und westlicher Wissenschaft – und Pergamon hatte diesen Wettbewerb bereits gewonnen, indem es sowjetische Zeitschriften eine nach der anderen übersetzte.

Der letzte Punkt auf der Referenzliste der Amerikaner war ein sowjetischer Artikel mit dem Titel „Wissenschaftliche und technische Informationen als eines der Probleme der Kybernetik”⁵⁸. Die Sowjets selbst sahen ihr eigenes Informationssystem als ein kybernetisches System – eine Maschine zur Steuerung und Kontrolle des Wissensflusses. Sie wussten, dass ihr Informationsnetzwerk selbst ein Kontrollinstrument war.

1941 hatte die Konferenz „Science and World Order“⁵⁹ vorgeschlagen, eine zentrale Stelle für die Organisation wissenschaftlicher Informationen sowie einen Dienst zur Übersetzung und Zusammenfassung von Forschungsergebnissen zwischen Englisch und Russisch einzurichten. Innerhalb von zehn Jahren entstanden fast zeitgleich zwei Systeme – Pergamon auf westlicher Seite und VINITI auf sowjetischer Seite. Beide basierten auf dem gleichen Grundkonzept und dienten dem Transfer wissenschaftlicher Erkenntnisse zwischen Ost und West.

Die westliche Version wurde von zwei Männern ins Leben gerufen, die beide Geheimdienstmitarbeiter waren – einer arbeitete für Großbritannien, der andere sollte später mit Israel in Verbindung gebracht werden. Die sowjetische Version wurde von der Akademie der Wissenschaften und einem Regierungsausschuss geleitet, der direkt dem Ministerrat unterstand – der höchsten Ebene der sowjetischen Regierung.

Der Vorschlag von 1941 führte also nicht nur zu einem System. Er brachte ein passendes Paar hervor – eines auf jeder Seite der Kluft des Kalten Krieges. Und der Mann, der die Brücke zwischen den beiden Seiten schlug, verfügte über Referenzen von Geheimdiensten auf mehreren Seiten.

Die Sowjetunion hatte eine lange Tradition in der Nutzung der Kybernetik zur Steuerung des Staates. In den 1960er Jahren schlugen sie OGAS⁶⁰ vor, ein landesweites Computernetzwerk, das die gesamte sowjetische Wirtschaft in Echtzeit verwalten sollte. Die Nutzung der Kybernetik für die Wirtschaftsplanung war ein etabliertes Fachgebiet an sowjetischen Universitäten. Oskar Langes Arbeit über die Verwendung mathematischer Modelle zur Steuerung zentral geplanter Volkswirtschaften war Teil derselben Welt.

Maxwells Übersetzungsprogramm nahm all dieses Material auf und veröffentlichte es in englischsprachigen Fachzeitschriften, die westliche Universitäten automatisch für ihre Bibliotheken kauften.

Die Art und Weise, wie das Geld funktionierte, war seltsam. Normalerweise ist Spionage eine Einbahnstraße – man gibt Geld aus, um die Geheimnisse der anderen Seite zu stehlen. In diesem Fall jedoch bezahlten die Sowjets selbst dafür, dass der Westen Zugang zu ihrer eigenen Arbeit erhielt. Ging es bei diesem Programm wirklich darum, dass der Westen sowjetische Geheimnisse ausspionierte, oder ging es darum, dass die Sowjets ihre Ideen in westliche Institutionen einbrachten?

Maxwells Zugang zum sowjetischen System war in jeder Hinsicht bemerkenswert. 1968 reiste er heimlich nach Moskau und traf sich mit Juri Andropow, dem Chef des KGB^61,62. Das war im selben Jahr, in dem Pergamon Futures ins Leben rief, in dem die UNESCO-Biosphärenkonferenz 1968 stattfand und in dem der Club of Rome gegründet wurde. Maxwell pendelte so oft zwischen der westlichen und der sowjetischen Welt hin und her, dass die Leute darauf aufmerksam wurden.

Nach Maxwells Tod begannen Menschen, die innerhalb des sowjetischen Systems gearbeitet hatten, zu reden. Ein ehemaliger Offizier der Auslandsabteilung des KGB sagte, Maxwell habe „eine Ebene erreicht, die selbst für den KGB unzugänglich war. Er stand in Kontakt mit der Elite der herrschenden Klasse, die selbst für die Geheimpolizei unantastbar war“^63,64. Laut dem Sunday Express wurde ein vom Chef des KGB unterzeichnetes Dokument gefunden, in dem angeordnet wurde, dass es „strengstens verboten“ sei, auf irgendwelche Aktivitäten von Maxwell aufmerksam zu machen. Mit anderen Worten, das sowjetische Sicherheitssystem wurde angewiesen, zu schützen, was Maxwell tat, anstatt ihn auszuspionieren.

Unterdessen glaubte ein KGB-Überläufer namens Oleg Gordievsky, dass Maxwell von den Sowjets als Propagandainstrument benutzt wurde – aber selbst er räumte ein, dass viele Leute innerhalb des sowjetischen Geheimdienstes glaubten, Maxwell sei in Wirklichkeit ein britischer Spion. Und der ehemalige Chef der britischen Abteilung des KGB glaubte, dass der britische Geheimdienst MI6 Maxwell benutzte, um in die zentrale Führung der Kommunistischen Partei zu gelangen.

Also glaubte jeder Geheimdienst, Maxwell arbeite für einen der anderen. Die Briten dachten, er könnte ein sowjetischer Agent sein. Die Sowjets dachten, er könnte ein britischer Agent sein. Die Israelis und Maxwell hatten ihre eigene Beziehung. Aber niemand stoppte ihn.

Das Übersetzungsprogramm verschaffte Maxwell auch einen direkten Einblick in die wichtigsten Anliegen der Sowjetunion – und wenn man die von Pergamon herausgegebenen Fachzeitschriften mit den Forschungsschwerpunkten der Sowjetunion vergleicht, ist die Übereinstimmung fast schon zu perfekt.

Das Muster wiederholte sich immer wieder:

Die sowjetische Kybernetik war unter Stalin verboten, wurde aber nach seinem Tod 1953 zu einer der obersten Prioritäten der Regierung⁶⁵. Pergamon veröffentlichte Anfang der 1960er Jahre Bücher zum Thema Kybernetik und knüpfte Beziehungen zur IFAC-Zeitschrift.

Im Jahr 1965 führte die sowjetische Regierung kybernetische und systembasierte Methoden zur Steuerung der Wirtschaft ein⁶⁶. Zwei Jahre später brachte Pergamon die Zeitschrift Socio-Economic Planning Sciences heraus.

Die Sowjets machten Langfristprognosen zu einem offiziellen Bestandteil der staatlichen Planung⁶⁷. Pergamon brachte 1968 die Zeitschrift Futures heraus.

In den 1960er und 1970er Jahren konkurrierten die Sowjets aggressiv um Einfluss in den neu unabhängigen Ländern Afrikas und Asiens. Pergamon baute im gleichen Zeitraum seine Zeitschriften zur Entwicklungsökonomie auf.

Jedes Mal war das Muster dasselbe: Die sowjetische Regierung legte eine Priorität fest, wies ihre Wissenschaftler an, sich darauf zu konzentrieren, und VINITI wertete die weltweite Forschung aus, um dies zu unterstützen. Einige Jahre später brachte Pergamon dann eine westliche Zeitschrift zum genau gleichen Thema heraus und schuf damit die akademische Infrastruktur, um diese Methoden auch im Westen zu etablieren und salonfähig zu machen.

Die Verzögerung betrug in der Regel zwei bis fünf Jahre – gerade lang genug, um durch das Übersetzungsprogramm herauszufinden, in was die Sowjets investierten, die Lücke in der westlichen akademischen Veröffentlichung zu finden, eine Redaktion zusammenzustellen und eine Zeitschrift herauszubringen.

Dieses Muster galt von der Gründung von Pergamon im Jahr 1951 bis zum Abschluss einer formellen Vereinbarung mit VINITI im Jahr 1989⁶⁸. Maxwell wusste bereits alles, was VINITI produzierte – durch seine eigenen Übersetzungsaufträge.

Er musste nur beobachten, in was die Sowjets Ressourcen investierten, und dann westliche Zeitschriften dazu aufbauen.

Die spezifischen Zeitschriften, die Pergamon zur Übersetzung auswählte, machen dieses Muster unübersehbar.

Ab 1958 übersetzte Pergamon die sowjetische Zeitschrift PMM – veröffentlicht in englischer Sprache als Journal of Applied Mathematics and Mechanics⁶⁹. PMM war die wichtigste Zeitschrift der Sowjetunion für mathematische Optimierung und Kontrolltheorie – die Mathematik hinter der Verwaltung komplexer Systeme und der zentralen Planung.

1962 veröffentlichte Pergamon ein sowjetisches Buch mit dem Titel „Dynamics of Automatic Control Systems“⁷⁰. 1961 veröffentlichte der Verlag ein sowjetisches Psychologiebuch darüber, wie Sprache zur Regulierung menschlichen Verhaltens eingesetzt werden kann⁷¹.

Innerhalb eines Jahres brachte Pergamon sowohl die sowjetische Kontrolltheorie als auch die sowjetische Verhaltenspsychologie in englischer Sprache heraus. Dies geschah unmittelbar nach dem Kongress der Kommunistischen Partei der Sowjetunion 1961⁷², auf dem die Kybernetik offiziell zu „einem der wichtigsten Instrumente zur Schaffung einer kommunistischen Gesellschaft” erklärt wurde und der sowjetische Staatschef Chruschtschow ihre Entwicklung als dringende Priorität bezeichnete⁷³.

Pergamon übersetzte auch sowjetische Fachzeitschriften zu den Themen Elektrizität, Funktechnik, Kommunikation und Elektronik. Dies war so bedeutend, dass Pergamon 1963, als der US-Kongress Anhörungen zur Schaffung eines Nationalen Informationszentrums⁷⁴ abhielt, als bestehender kommerzieller Übersetzungsdienst aufgeführt wurde. In den 1980er Jahren veröffentlichte Pergamon ein Buch über sowjetische Regionalplanung – insbesondere darüber, wie die Sowjets kybernetische Prinzipien nutzten, um ganze Regionen ihrer Wirtschaft zu organisieren⁷⁵.

Jede Übersetzung funktionierte auf die gleiche Weise: Sowjetische Ideen zur Regierungsführung und Kontrolle wurden durch ein angesehenes westliches Unternehmen veröffentlicht und von westlichen Universitätsbibliotheken als legitime Forschung akzeptiert, die überall auf der Welt angewendet werden konnte. Aber jetzt trug sie nicht mehr das sowjetische Etikett.

Diese Vereinbarung funktionierte für beide Seiten, weil die Methoden ideologisch neutral erschienen – lediglich Werkzeuge zur Modellierung, Überwachung und Verwaltung komplexer Systeme. Aber dieser Eindruck täuscht. Jede von Pergamon veröffentlichte Methode – Kybernetik, Input-Output-Analyse, Operations Research, Systemdynamik – kann theoretisch offene oder geschlossene Systeme modellieren. Bei der Anwendung auf die Regierungsführung – auf Steuerung, Planung und Kontrolle – werden sie jedoch zwangsläufig als geschlossene Systeme angewendet, da die Verwaltung eines Systems feste Grenzen, definierte Parameter, zuverlässiges Feedback und vorhersehbare Ergebnisse erfordert.

Ein geschlossenes System hat eine strukturelle Eigenschaft, die eine implizite Ideologie mit sich bringt: Es kann nur von oben verändert werden. In einem geschlossenen System können die Blattknoten – die Individuen, die lokalen Institutionen, die Regierten – innerhalb der vom Modell festgelegten Parameter agieren, aber sie können diese Parameter nicht selbst verändern. Wenn sie das könnten, würde das Modell zusammenbrechen und die Vorhersagen würden sich als falsch erweisen. Veränderungen von unten werden nicht nur verhindert – sie sind mathematisch unvereinbar mit der Architektur.

Das bedeutet, dass Demokratie für dieses Modell kein Ärgernis, sondern ein Systemfehler ist. Als auf der Konferenz von 1941 vorgeschlagen wurde, die Politik an Wissenschaftler zu übertragen, die außerhalb der demokratischen Kontrolle agieren, war dies kein Machtgriff, sondern eine Konstruktionsanforderung.

Als westliche Universitäten diese Methoden übernahmen, bedeutete dies nicht, dass eine Seite des Kalten Krieges gewann. Es bedeutete, dass sich beide Seiten langsam auf dasselbe Ziel zubewegten – und dieses Ziel war der wissenschaftliche Sozialismus.

Um diese Zeit entstand eine Idee namens Konvergenztheorie⁷⁶, die vom Ökonomen John Kenneth Galbraith unterstützt wurde. Die Theorie besagte, dass mit zunehmender Komplexität moderner Gesellschaften sowohl kapitalistische als auch kommunistische Länder letztendlich gleich aussehen würden – nicht von Politikern oder Ideologen, sondern von Managern, Planern und technischen Experten geführt. Die politischen Bezeichnungen würden immer weniger Bedeutung haben, während die tatsächlichen Managementsysteme identisch würden.

Wenn man sich den Katalog von Pergamon ansieht, wirkt er, als sei er mit diesem Gedanken im Hinterkopf zusammengestellt worden – um beiden Seiten die gleichen intellektuellen Werkzeuge für die Führung von Gesellschaften durch Systemmanagement an die Hand zu geben.

Und man kann den Erfolg sehen. Als die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion 1972 ein Abkommen zur Zusammenarbeit im Umweltschutz⁷⁷ unterzeichneten – in dem eine „gemeinsame Entwicklung” in der Wissenschaft gefordert wurde –, entstanden die gemeinsame Sprache, die gemeinsamen Methoden und der gemeinsame politische Rahmen, die diese Zusammenarbeit ermöglichten, nicht aus dem Nichts. Sie waren bereits in den vorangegangenen zwei Jahrzehnten durch das Übersetzungsprogramm von Pergamon und durch die Art und Weise, wie Pergamon und VINITI seit den 1950er Jahren stillschweigend die Strukturen des jeweils anderen widerspiegelten, aufgebaut worden.

Im April 1989 – dem Jahr, in dem die Berliner Mauer fiel – wurde die Beziehung zwischen Pergamon und dem sowjetischen System vollständig offenbart. Maxwell unterzeichnete direkt mit dem Leiter von VINITI eine formelle Vereinbarung zur Schaffung einer gemeinsamen wissenschaftlichen Online-Datenbank⁷⁸. Das erste Produkt sollte eine englischsprachige Datenbank für Chemieforschung sein, die auf einer gründlichen Analyse der weltweiten Chemie-Publikationen basierte, mit Plänen zur Ausweitung auf andere Wissenschaftsbereiche. Die Anfangsinvestition belief sich auf 34 Millionen Dollar. Maxwells Unternehmen lehnte es ab, sich dazu zu äußern, ob es sich um einen endgültigen Vertrag handelte, und gab auch keinen Zeitplan bekannt.

Das passende Paar – Maxwells westlicher Verlag und das Informationssystem des sowjetischen Staates – wurde offiziell zu einer einzigen digitalen Plattform zusammengeführt. Und dies geschah genau zu dem Zeitpunkt, als der Kalte Krieg zu Ende ging und sich die beiden politischen Systeme annäherten.

Alles begann 1941 mit einer britischen Wissenschaftskonferenz, auf der vorgeschlagen wurde, eine Clearingstelle für den weltweiten Austausch wissenschaftlicher Erkenntnisse zu schaffen. Fast fünfzig Jahre später wurde diese Vision verwirklicht – in Form einer gemeinsamen Online-Datenbank, die vom Brückenverleger und dem sowjetischen Informationsinstitut erstellt und im Jahr des Endes des Kalten Krieges unterzeichnet wurde.

Zwei Jahre später starb Maxwell, und die Sowjetunion schien zusammenzubrechen.

Das Muster

Die Nachfrage nach allem, was Pergamon später veröffentlichen würde, wurde bereits zehn Jahre vor der Gründung des Unternehmens öffentlich bekannt gegeben.

Im September 1941 fand in Großbritannien eine große wissenschaftliche Konferenz mit dem Titel „Wissenschaft und Weltordnung” statt, die von vielen Teilnehmern als Werbeveranstaltung für den wissenschaftlichen Sozialismus beschrieben wurde. Sie wurde von der British Association for the Advancement of Science organisiert und von Vertretern aus 22 Ländern, darunter auch der Sowjetunion, besucht. Die Konferenz hatte ein kühnes Ziel: Sie forderte, dass die Wissenschaft nach Kriegsende die Verantwortung für die Zivilisation übernehmen sollte.

Konkret schlug die Konferenz die Schaffung einer zentralen Clearingstelle vor – einer Drehscheibe, die wissenschaftliche Erkenntnisse weltweit sammeln, organisieren, standardisieren und verbreiten sollte. Sie forderte einen englisch-russischen Dienst zur Übersetzung und Zusammenfassung wissenschaftlicher Forschungsergebnisse. JD Bernal entwarf einen formellen Vorschlag für ein Internationales Ressourcenbüro – im Wesentlichen eine globale Einrichtung zur Verwaltung der weltweiten Ressourcen.

Die Konferenz forderte, dass Naturwissenschaften wie Physik und Sozialwissenschaften wie Wirtschaftswissenschaften zu einer einzigen Planungsdisziplin zusammengefasst werden sollten. Außerdem forderte sie, dass die Regierungspolitik an wissenschaftliche Experten übergeben werden sollte, die außerhalb der demokratischen Kontrolle agieren – was bedeutet, dass die Öffentlichkeit kein Mitspracherecht hätte.

Bernal äußerte sich dazu unverblümt. Er sagte, die Wissenschaft sollte sowohl an der „Festlegung der Richtung, in die die Politik gehen soll” als auch an der „Umsetzung der Politik selbst” beteiligt sein. Mit anderen Worten: Wissenschaftler würden Politiker nicht nur beraten, sondern auch Entscheidungen treffen und diese umsetzen, wodurch gewählte Politiker aus dem Entscheidungsprozess ausgeschlossen würden.

Die Konferenzberichte wurden im Januar 1942 veröffentlicht⁷⁹. Innerhalb von nur sechs Monaten hatten die Organisatoren sieben Arbeitsausschüsse eingerichtet, die sich mit Landwirtschaft, Bodenschätzen, Raumplanung, Hochschulbildung, Sozialwissenschaften, öffentlichem Verständnis von Wissenschaft und wissenschaftlicher Terminologie befassten. Dabei handelte es sich nicht um Diskussionsgruppen, sondern um Aktionsteams.

So leitete beispielsweise Sir John Russell, der auf der Konferenz von 1941 über Agrarwissenschaft gesprochen hatte, den Landwirtschaftsausschuss. Bis März 1942 hatte sein Ausschuss eine umfassende Folgekonferenz mit Vertretern der Alliierten Nationen organisiert⁸⁰. Sie entwarfen äußerst detaillierte Pläne für den Wiederaufbau nach dem Krieg: Welche Saatgutsorten sollten in welchen Regionen angebaut werden, wie sollte Vieh transportiert werden, wie sollten kooperative Landwirtschaftsstrukturen aufgebaut werden und wie sollte die regionale Wirtschaft nach dem Vorbild der Tennessee Valley Authority in den Vereinigten Staaten geplant werden?

Die Teilnehmer der Konferenz von 1941 redeten nicht nur – sie bauten auch die Institutionen auf, die die Vorschläge umsetzten. Joseph Needham, der auf der Konferenz sprach, war später Mitbegründer der UNESCO und entwarf deren Wissenschaftsprogramm⁸¹. John Boyd Orr, der über die Nutzung von Ernährung als Instrument der Regierungsführung sprach, gründete die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen⁸². Julian Huxley, der demselben Netzwerk angehörte, war Mitbegründer sowohl der UNESCO⁸³ als auch der Internationalen Union für Naturschutz⁸⁴.

Der Aufruf der Konferenz zur Schaffung einer internationalen Ressourcenbehörde stand im Zusammenhang mit der Organisation „Political and Economic Planning“, die von Max Nicholson gegründet wurde, der später Mitbegründer des World Wildlife Fund war.

Die Linie von der Konferenz von 1941 zu den großen internationalen Institutionen, die nach dem Krieg gegründet wurden, verläuft über bestimmte, namentlich genannte Personen, die an der Konferenz teilgenommen hatten und anschließend Schlüsselpositionen in diesen Institutionen bekleideten.

Das war kein Zufall. Die Personen, die den Plan vorgeschlagen hatten, entwickelten ihn später weiter.

Zwischen 1951 und 1991 veröffentlichte Pergamon die Zeitschriften, die jedem dieser Vorschläge von 1941 den Stempel der legitimen westlichen Wissenschaft aufdrückten. Und das Wort „Clearingstelle” ist keine Redewendung – es ist genau das Wort, das in den Konferenzunterlagen von 1941 verwendet wurde.

Zwanzig Jahre nach dieser Konferenz kam die US-Regierung selbst zu dem gleichen Schluss. Im Januar 1963 landete der Weinberg-Bericht⁸⁵ auf dem Schreibtisch von Präsident Kennedy. Er wurde vom Wissenschaftlichen Beirat des Präsidenten verfasst und schlug den Aufbau spezialisierter Informationszentren vor, die von aktiven Wissenschaftlern betrieben werden sollten, sowie einen nationalen Vermittlungsdienst, regierungsweite Informationsclearingstellen und ein koordiniertes föderales System zur Sammlung, Organisation und Verbreitung wissenschaftlicher und technischer Forschungsergebnisse.

Der Bericht verwies offen auf das sowjetische System als Maßstab. Er erwähnte, dass eine frühere Beratergruppe geprüft hatte, ob die Vereinigten Staaten etwas Ähnliches wie das sowjetische VINITI aufbauen sollten – einen einzigen großen zentralisierten Dienst für alle wissenschaftlichen Informationen. Der Bericht beschrieb im Wesentlichen dasselbe System, das Pergamon bereits seit zwölf Jahren als Privatunternehmen betrieb – aber der Vorschlag lautete, es innerhalb der US-Regierung aufzubauen.

Im selben Jahr, 1963, hielt ein Kongressausschuss Anhörungen zur Schaffung eines Nationalen Informationszentrums⁸⁶ ab – der Kongress verfolgte also dasselbe Ziel über seine eigenen Kanäle. Einer der Zeugen war Derek de Solla Price, ein Forscher, der gerade ein Buch mit dem Titel Little Science, Big Science⁸⁷ veröffentlicht hatte, in dem er zeigte, wie wissenschaftliche Veröffentlichungen selbst als System gemessen und analysiert werden können. Sogar die Untersuchung, wie Wissen organisiert wird, wurde Teil des Instrumentariums.

Keiner der beiden Versuche führte zu einem Ergebnis. Kennedy nahm den Weinberg-Bericht höflich zur Kenntnis und erklärte, dessen Ideen „verdienen ernsthafte Beachtung”, aber er unterstützte weder den Vorschlag der Exekutive noch die Version des Kongresses. Nach Kennedys Ermordung wurde 1964 ein Ausschuss namens COSATI⁸⁸ eingerichtet⁸⁹. Dieser erstellte einige Berichte und standardisierte einige Ablagesysteme, bevor er Anfang der 1970er Jahre stillschweigend aufgelöst wurde.

Die staatliche Version der Clearingstelle kam nie annähernd an das heran, was Pergamon als privates Unternehmen bereits leistete.

Ein Grund dafür war, dass der Weinberg-Bericht selbst sich gegen einen zu starken Ausbau innerhalb der Regierung ausgesprochen hatte. Er warnte davor, dass staatliche Informationsprogramme private Programme „nicht überschwemmen dürfen“ und dass die Fähigkeit des privaten Sektors, auf die tatsächlichen Bedürfnisse der Nutzer einzugehen, „kostbar ist und erhalten bleiben muss“. Der Bericht schützte also tatsächlich das kommerzielle System – das System von Pergamon – vor der Konkurrenz durch die Regierung.

Zusammenfassend lässt sich sagen: Zwei Zweige der US-Regierung versuchten 1963, ein nationales wissenschaftliches Informationszentrum aufzubauen. Der Präsident unterstützte keine der beiden Bemühungen. Beide scheiterten. Pergamon machte ohne Unterbrechung weiter.

Und genau dieser Punkt ist schwer zu ignorieren. Ein geschickter Geschäftsmann erkennt Trends und ist ihnen einen Schritt voraus – das ist normal. Aber er erfüllt keine Einkaufsliste, die zehn Jahre vor der Gründung seines Unternehmens auf einer Konferenz sozialistischer Wissenschaftler geschrieben wurde. Und er baut kein System auf, das ein Beratergremium des Präsidenten zwölf Jahre, nachdem er es bereits privat aufgebaut hat, über offizielle Regierungskanäle nachbauen will.

Zwischen 1951 und 1991 kontrollierte ein Mann die Veröffentlichungsrechte für die wichtigsten Fachzeitschriften in den Bereichen Automatisierungstechnik, Zukunftsforschung, Entwicklungsökonomie, Regierungsplanung, Managementwissenschaften und Umweltüberwachung. Gleichzeitig veröffentlichte er alles, was der Club of Rome produzierte, übersetzte sowjetische Regierungswissenschaften für westliche Universitäten ins Englische und war ein bestätigter Geheimdienstmitarbeiter mit persönlichem Zugang zu den Führern der Sowjetunion, Großbritanniens und der Vereinigten Staaten.

Und er war nicht nur Verleger. Zwischen 1964 und 1970 war Maxwell Mitglied des Parlaments für die Labour Party⁹⁰ und vertrat Buckingham⁹¹. Das sind genau die Jahre, in denen Futures, Socio-Economic Planning Sciences und der IFAC-Journal-Deal ins Leben gerufen wurden. In den Jahren 1963 und 1964 – derselben Zeit, in der der Weinberg-Bericht in Amerika veröffentlicht wurde – war er Vorsitzender der Arbeitsgruppe für Wissenschaft, Regierung und Industrie der Labour Party⁹². Von 1960 bis 1969 war er Vorsitzender der National Fund Raising Foundation der Labour Party. Außerdem war er stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft und Technologie des Europarates.

Der Mann, der die Clearingstelle für Veröffentlichungen kontrollierte, befand sich gleichzeitig an der Schnittstelle zwischen britischer Wissenschaftspolitik, europäischer Wissenschaftssteuerung und den internen Mechanismen einer der beiden großen politischen Parteien Großbritanniens.

Maxwell trieb das Fachgebiet auch aktiv in Richtung seiner nächsten Entwicklungsstufe voran. Im Jahr 1990 spendete er 100.000 Dollar an das Santa Fe Institute⁹³ – speziell für die Erforschung „komplexer adaptiver Systeme”, also die Untersuchung, wie komplizierte Systeme selbstständig lernen und sich weiterentwickeln⁹⁴. Daraufhin spendete er weitere 300.000 Dollar, um eine Professur in seinem Namen einzurichten. Zwei Monate später trat seine Tochter Christine dem Vorstand des Instituts bei⁹⁵.

Das Santa Fe Institute war im Wesentlichen die nächste Version der kybernetischen Tradition – es nutzte neuere Werkzeuge wie Komplexitätstheorie und Computersimulationen, um Wirtschaft und Regierungsführung zu untersuchen.

Nach Maxwells Tod wurde Jeffrey Epstein zu einem der größten Spender des Santa Fe Institute. Die Geldkette – von Maxwell als Verleger über Maxwell als institutioneller Geldgeber bis hin zu Epstein als Nachfolger als Geldgeber – verlief in einer ununterbrochenen Linie von Pergamon’s Kybernetik-Büchern bis hin zu den Forschern, die Epstein Jahrzehnte später finanzierte.

Das Netzwerk um Maxwell kreuzte auch die Wege einer der mächtigsten Familien in der britischen Wissenschafts- und Geheimdienstszene.

Victor Rothschild war Mitglied der Cambridge Apostles⁹⁶, einer geheimen intellektuellen Vereinigung an der Universität Cambridge, zu deren Mitgliedern einige der einflussreichsten Persönlichkeiten der britischen Politik, Finanzwelt und Spionage gehörten. Keynes und Leonard Woolf zum Beispiel.

Laut freigegebenen MI5-Akten⁹⁷ waren Anfang der 1930er Jahre fast alle Apostel überzeugte Kommunisten – und Rothschild wurde als einer von ihnen genannt.

Während des Krieges war er als wissenschaftlicher Berater für den MI5, den britischen Inlandsgeheimdienst, tätig. Er wurde auch weithin verdächtigt, der „Fünfte Mann” im Spionagering Cambridge Five⁹⁸ zu sein – einer Gruppe britischer Elite-Männer, die heimlich für die Sowjetunion arbeiteten, darunter Anthony Blunt und Guy Burgess, die beide später als sowjetische Agenten enttarnt wurden.

Der sowjetische Überläufer Anatoliy Golitsyn nannte ihn sogar ausdrücklich beim Namen⁹⁹.

Während der deutschen Bombardierung Londons war Rothschilds Wohnung in der Bentinck Street 5 ein regelmäßiger Treffpunkt für diesen Kreis. Einer der häufigen Besucher war JD Bernal – derselbe Wissenschaftler, der 1941 den Vorschlag für ein Internationales Ressourcenbüro auf der Konferenz „Wissenschaft und Weltordnung” ausgearbeitet hatte.

Victors Schwester Miriam Rothschild nahm 1942 an der Folgeveranstaltung „Science and Ethics¹⁰⁰” teil und war später Mitbegründerin der International Union for Conservation of Nature – der Organisation, die praktisch die reale Umsetzung dessen wurde, was Bernal als globale Ressourcenbehörde vorgeschlagen hatte.

In seiner Funktion als Forschungsleiter bei Shell traf sich Victor regelmäßig mit James Lovelock – dem Wissenschaftler, der später die Gaia-Hypothese¹⁰¹ entwickelte, die davon ausgeht, dass die Erde als ein einziges selbstregulierendes System funktioniert. Lovelocks Atmosphärenforschung für Shell floss direkt in diese Theorie ein, aber Rothschild wies ihn an, mit niemandem außerhalb des Unternehmens über die Auswirkungen fossiler Brennstoffe auf das Klima zu sprechen¹⁰².

Mit anderen Worten: Rothschild kontrollierte die Veröffentlichung genau jener wissenschaftlichen Erkenntnisse, die später die Grundlage für das globale Klimaschutzabkommen bilden sollten.

Dann, im Jahr 1971, gestaltete Rothschild persönlich die Art und Weise neu, wie die britische Regierung die Wissenschaft finanzierte. In seinem Bericht an den Premierminister¹⁰³ führte er das sogenannte „Kunden-/Auftragnehmer”-Prinzip ein: Die Budgets für angewandte Forschung wurden den unabhängigen Forschungsräten entzogen und den Ministerien übertragen, die jeweils einen Chefwissenschaftler hatten, der über die Finanzierung der Forschung entschied.

Dies hatte eine Verkürzung des Zeithorizonts zur Folge – die Ministerien finanzierten nun Forschungsprojekte, die ihren unmittelbaren politischen Zielen dienten, anstatt langfristige, ergebnisoffene Forschungsprojekte zu fördern, wie es die Forschungsräte getan hatten. Dadurch entstand eine Lücke. Die Regierung finanzierte nun keine groß angelegten Denkansätze mehr – keine Systemmodelle, Zukunftsforschung, Umweltkonzepte oder Entwicklungstheorien. Und die Fachzeitschriften, die in jedem dieser Bereiche dominierten, gehörten Maxwell.

Nach Maxwells Tod war es Victors Sohn Jacob Rothschild, der Maxwells finanzielle Angelegenheiten regelte. Es war Lynn Forester – die später in die Familie Rothschild einheiratete –, die Ghislaine Maxwell nach dem Tod ihres Vaters eine Wohnung in Manhattan verschaffte und sie damit in die Welt brachte, in der sie Jeffrey Epstein kennenlernen sollte. Und Dokumente, die im Rahmen des Epstein-Falls veröffentlicht wurden, enthüllten umfangreiche Kontakte zwischen Epstein und Ariane de Rothschild, der Leiterin der Edmond de Rothschild Group.

Die von Pergamon abgedeckten Bereiche passen zu perfekt zusammen, und der schrittweise Übergang von der grundlegenden Theorie zu praktischen Governance-Instrumenten ist zu klar, als dass dies das Werk eines erfahrenen Geschäftsmannes sein könnte, der zufällig gute Märkte entdeckt hat. Maxwell hat weder die Kybernetik noch die Systemtheorie, die Input-Output-Analyse oder die Zukunftsforschung erfunden. Was er kontrollierte, war das Verlagssystem, durch das all diese separaten Bereiche zu einem kohärenten Programm zusammengefügt wurden – und durch das dieses Programm die offizielle, institutionelle Glaubwürdigkeit erlangte, die es für die Organisationen benötigte, die darauf aufbauen wollten.

Pergamon Press war die westliche Clearingstelle auf der Ebene des wissenschaftlichen Wissens selbst – die Institution, die entschied, was der Westen als legitime Wissenschaft in genau den Bereichen akzeptieren würde, die für den Aufbau eines Systems zur Verwaltung des gesamten Planeten am wichtigsten waren.

Im November 1991 wurde Maxwell tot im Atlantik in der Nähe seiner Yacht gefunden. Sein Finanzimperium brach zusammen, und laut mehreren Geheimdienstquellen hatte er gedroht, die geheimen Operationen, die er für seine Auftraggeber durchgeführt hatte, offenzulegen.

Es lohnt sich, auf den Zeitpunkt aller Ereignisse zu achten. Die Berliner Mauer fiel im November 1989. Maxwell verkaufte Pergamon im März 1991 an Elsevier. Im November war er bereits verstorben. Im Dezember hörte die Sowjetunion offiziell auf zu existieren.

Nur sechs Monate später fand in Rio de Janeiro der Erdgipfel statt, auf dem das Rahmenwerk der Vereinten Nationen zum Klimawandel, das Übereinkommen über die biologische Vielfalt und die Agenda 21, der Entwurf für eine globale nachhaltige Entwicklung, ins Leben gerufen wurden.

Die Brücke zwischen Ost und West hatte ihre Aufgabe erfüllt. Die beiden Systeme hatten sich angenähert. Und für die nächste Phase des Programms – die Umsetzung in digitale Systeme, programmierbares Geld und künstliche Intelligenz – würden Technologieunternehmen, Geldgeber und ein Vermittler benötigt werden – kein Verleger.

Die Zeitschriften gingen an Elsevier, das heute rund 2.500 Zeitschriften kontrolliert und der größte akademische Verlag der Welt ist. Elsevier erbte alles, was Pergamon in vierzig Jahren aufgebaut hatte: die Zitiernetzwerke, die Redaktionsbeiräte, die Universitätsabonnements und das gesamte System, das darüber entschied, was als legitime Forschung galt. World Development prägt nach wie vor die Art und Weise, wie Menschen über Entwicklung denken. Futures veröffentlicht weiterhin Forschungsergebnisse darüber, was als Nächstes kommt. Automatica entscheidet nach wie vor darüber, was als echte Kontrolltheorie gilt. Energy Policy beeinflusst nach wie vor, wie Regierungen mit Energie umgehen.

Die von Pergamon aufgebaute intellektuelle Infrastruktur starb nicht mit Maxwell. Sie wurde in den weltweit größten akademischen Verlag integriert, wo sie weiterhin genau das tut, was sie schon immer getan hat – als Clearingstelle für diese Bereiche fungieren.

Die Muttergesellschaft von Elsevier hieß früher Reed Elsevier. Im Jahr 2015 wurde sie in RELX¹⁰⁴ umbenannt – und bezeichnet sich selbst nicht mehr als Verlag. Sie beschreibt sich nun als „globaler Anbieter von informationsbasierten Analyse- und Entscheidungswerkzeugen”. Über eine Tochtergesellschaft namens LexisNexis Risk Solutions¹⁰⁵ verkauft RELX – ein früher Investor in Palantir¹⁰⁶ – Predictive Analytics, Risikobewertungsdaten und Überwachungswerkzeuge an Regierungsbehörden. Dazu gehört ein Vertrag über 22,1 Millionen Dollar mit der US-Einwanderungs- und Zollbehörde¹⁰⁷ – ICE¹⁰⁸ –, der der Behörde Zugang zu Milliarden von personenbezogenen Daten verschaffte. Allein in den ersten sieben Monaten wurde diese Datenbank über 1,2 Millionen Mal durchsucht.

Lesen Sie das noch einmal. Das Unternehmen, das Pergamon’s Zeitschriften – die theoretischen Blaupausen für die Modellierung, Überwachung und Verwaltung ganzer Gesellschaften – geerbt hat, entwickelt und verkauft nun die tatsächlichen algorithmischen Werkzeuge, um dies zu tun.

Aber darüber hinaus bilden die Zeitschriften, die entschieden haben, was für menschliche Forscher als legitime Wissenschaft gilt, nun die Trainingsdaten, die KI-Systemen beibringen, was als Wissen gilt.

Ähnlich wie die Telefonistin – Epstein – in den Ruhestand geschickt wurde, braucht das Programm keinen Verleger mehr. Was KI braucht, ist eine „Ethik“ – eine Reihe von Regeln, die ohne Ihre Zustimmung auferlegt werden und die bestimmen, was Sie wissen dürfen, wie Antworten auf sensible Fragen formuliert werden und welche Themen stillschweigend außerhalb der Grenzen des akzeptablen Diskurses platziert werden¹⁰⁹.

Und diese „KI Ethik” wurde durch Trumps Executive Order im Dezember 2025 auf Bundesebene zentralisiert¹¹⁰.